
泉州市泉港區(qū)專利獎勵政策 2016年
中共泉州市泉港區(qū)委 泉州市泉港區(qū)人民政府
關于印發(fā)《泉港區(qū)進一步提升科技
創(chuàng)新能力的若干規(guī)定》的通知
各鎮(zhèn)黨委、人民政府,山腰街道黨工委、辦事處,區(qū)直各單位,山腰鹽場、石化產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設公司、投資總公司、建設發(fā)展公司、石化工業(yè)區(qū)建設發(fā)展公司、水利水務建設發(fā)展公司:
《泉港區(qū)進一步提升科技創(chuàng)新能力的若干規(guī)定》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
中共泉州市泉港區(qū)委泉港區(qū)
泉州市泉港區(qū)人民政府泉港區(qū)委
泉港區(qū)進一步提升科技創(chuàng)新能力的若干規(guī)定
為進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新積極性、主動性和創(chuàng)造性,鼓勵和引導更多企業(yè)加大研發(fā)投入、強化知識產(chǎn)權保護、加強科技人才引進,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級、結構調(diào)整和生產(chǎn)方式轉變,結合我區(qū)實際,特制定本規(guī)定。
一、鼓勵扶持企業(yè)自主創(chuàng)新
(一)建立經(jīng)認定為*********、省級、市級工程技術研究中心、行業(yè)技術開發(fā)中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室的單位,分別給予100萬元、50萬元、10萬元的資金補助。
(二)對獲得“國家創(chuàng)新型企業(yè)”、“福建省創(chuàng)新型企業(yè)”、“泉州市創(chuàng)新型企業(yè)”稱號的企業(yè),分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵。
(三)對確定為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)、省級高新技術企業(yè),分別給予30萬元、10萬元獎勵。對通過高新技術企業(yè)復審、重新認定的企業(yè)給予5萬元獎勵。
(四)對發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的單位,給予理事長單位扶持資金20萬元。
(五)對納入國家、省級各類科技計劃的企業(yè)研發(fā)項目,對單個項目得到扶持資金(年度實際到賬)50萬元以內(nèi)的,按*********30%、省級20%給予配套獎勵,超出部分按*********20%、省級10%獎勵配套,單個項目獎勵配套總額不超過100萬元。對其他各類政策引導性的國家、省級項目(立項但沒有資金扶持)分別給予10萬元、5萬元的獎勵。對分年度項目未能按時完成項目研發(fā)的,將不給予后續(xù)經(jīng)費的配套獎勵。
(六)加大對企業(yè)科技項目研發(fā)的引導扶持力度。對區(qū)級科技小巨人重大專項每項經(jīng)費扶持標準為20萬元,對區(qū)級科技計劃項目工業(yè)類每項扶持標準為8萬元,農(nóng)業(yè)類、社會事業(yè)類每項扶持標準為6萬元。同時結合專家組評審意見、項目現(xiàn)場考察意見按照扶持標準進行適當增減調(diào)整。
(七)對獲得國家、省、市科技獎的單位給予獎勵:獲得國家科技進步一等獎的給予50萬元獎勵;獲得國家科技進步二等獎、省科技進步獎一等獎的給予30萬元獎勵;獲得國家科技進步三等獎、省科技進步獎二等獎、市科技獎一等獎的給予20萬元獎勵;獲得省科技進步獎三等獎的給予10萬元獎勵。
(八)設立泉港區(qū)科學技術獎(獎項包括科技創(chuàng)業(yè)獎,科技進步一等獎、二等獎、三等獎,專利獎一等獎、二等獎、三等獎),每兩年評審一次。對獲得科技創(chuàng)業(yè)獎的每項獎勵15萬元,對獲得科技進步一等獎、二等獎、三等獎的每項分別給予獎勵10萬元、8萬元、5萬元,對獲得專利獎一等獎、二等獎、三等獎的每項分別給予獎勵8萬元、6萬元、4萬元。具體獎勵細則由區(qū)科技和知識產(chǎn)權局制定。
(九)經(jīng)認定為市級以上科研院所和公共技術服務平臺的,給予70萬元補助。
(十)對獲得國家智能制造試點示范項目和智能制造試點專項項目的,一次性給予實施單位100萬元獎勵;對獲得省級智能制造試點示范的企業(yè),一次性給予25萬元獎勵;對新認定為智能工廠、數(shù)字化車間的分別給予不超過50萬元和25萬元補助;鼓勵企業(yè)與“數(shù)控一代”公共服務平臺合作,建設一批生產(chǎn)示范流水線,竣工并完成驗收后,給予不超過140萬元補助。對區(qū)內(nèi)企業(yè)采用列入泉州“數(shù)控一代”示范項目產(chǎn)品的,購買數(shù)量為10臺(套)以內(nèi)和11~50臺(套)的,分別對每臺(套)按采購發(fā)票總價的14%和10.5%給予不超過210萬元補助;購買數(shù)量為51~100臺(套)的視同省級技術改造重點項目,在省級財政對每臺(套)按采購發(fā)票總價的5%給予補助的基礎上,區(qū)級再給予3.5%的補助,單個企業(yè)補助不超過350萬元。區(qū)內(nèi)智能制造企業(yè)銷售給泉州本地企業(yè)的“數(shù)控一代”示范項目產(chǎn)品,按銷售發(fā)票總價(不含稅)的7%給予不超過140萬元補助。
(十一)落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對經(jīng)認定的高新技術企業(yè),由企業(yè)報送主管稅務機關備案,按規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅稅前抵扣力度,企業(yè)為開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,給予研究開發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。區(qū)財政按企業(yè)實際加計扣除的25%予以資金獎勵,最高不超過30萬元。
(十二)對眾創(chuàng)空間建設獎勵按《泉港區(qū)人民政府關于推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實施意見(試行)》(泉港政綜〔2016〕20號)有關規(guī)定執(zhí)行。
二、鼓勵扶持自主知識產(chǎn)權
(十三)專利申請和授權的扶持獎勵
1.國內(nèi)申請。①職務申請:發(fā)明專利申請進入實質(zhì)性審查階段的每件獎勵0.2萬元,對獲得國內(nèi)授權的發(fā)明專利每件獎勵3萬元;對獲得國內(nèi)授權的實用新型專利每件獎勵0.3萬元,同一專利權人、同一年度實用新型專利獎勵不超過6萬元;對授權外觀設計專利每件獎勵500元;②非職務申請:對獲得國內(nèi)授權的發(fā)明專利每件獎勵3萬元;對獲得國內(nèi)授權的實用新型專利每件獎勵0.3萬元,同一專利權人、同一年度實用新型專利獎勵不超過3萬元;對授權外觀設計專利每件獎勵500元。
2.國外申請。向國外申請專利的,采取授權后一次性資助的方式:進入國家階段或直接申請外國專利的發(fā)明專利每件獎勵人民幣3萬元、實用新型專利每件獎勵人民幣1萬元、外觀設計專利每件獎勵人民幣0.8萬元。對向兩個以上國家申請同一件專利的,扶持最多不超過兩次。
3.港、澳、臺申請。向香港、澳門、臺灣申請專利的,采取授權后獎勵,具體金額參照上述向國外申請專利的獎勵額度執(zhí)行。
(十四)鼓勵我區(qū)企業(yè)積極申報國家、省、市知識產(chǎn)權(專利)試點、示范或優(yōu)勢企業(yè)。對列入國家、省、市知識產(chǎn)權(專利)試點、示范或優(yōu)勢企業(yè)分別給予獎勵15萬元、10萬元和5萬元;對以上同時列入國家、省、市知識產(chǎn)權(專利)試點、示范或優(yōu)勢企業(yè)的按*********別予以獎勵。
(十五)對獲得國家、省、市專利獎的單位及個人給予獎勵:獲得中國專利金獎的給予50萬元獎勵;獲得中國專利獎優(yōu)秀獎、中國外觀設計專利金獎、省專利獎一等獎的給予30萬元獎勵;獲得中國外觀設計專利優(yōu)秀獎、省專利獎二等獎、市專利獎一等獎的給予20萬元獎勵;獲得省專利獎三等獎的給予10萬元獎勵。
(十六)對以專利權質(zhì)押方式向銀行貸款所支付的利息給予貼息補助。對同一筆貸款項目采取企業(yè)還貸后給予一次性核撥的辦法,補助標準為按發(fā)放貸款同期銀行基準利率計算的利息總額的30%,貼息時間從計算貼息之日起最長不超過1年,同一企業(yè)貼息補助不超過20萬元,同一貸款項目已從其他途徑獲得本級財政性補助的,不再享受本貼息補助。
(十七)對獲得省知識產(chǎn)權局認定的貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》(GB/T 29490—2013)標準合格企業(yè),給予3萬元獎勵。
三、科技人才引進培育
(十八)加強創(chuàng)新型緊缺型人才隊伍建設,形成一大批適應產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展需要、自主創(chuàng)新意識較強的科技人才。對經(jīng)評選引進的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才,按照《泉港區(qū)關于加強優(yōu)秀和緊缺專業(yè)人才隊伍建設的若干意見》、《泉港區(qū)人才公寓管理規(guī)定》等政策執(zhí)行。
(十九)對入選國家、省、市科技創(chuàng)新(創(chuàng)業(yè))領軍人才的分別給予個人獎勵50萬元、30萬元、10萬元。
(二十)鼓勵領軍人才創(chuàng)(領)辦科技型企業(yè)(領軍人才應為法定代表人或第一大股東,股權不低于30%),對產(chǎn)業(yè)化效果好、主導產(chǎn)品有市場需求和較強市場競爭力的項目,經(jīng)評審為A類、B類、C類的項目分別給予50萬元、30萬元、10萬元的啟動資金補助。對各類優(yōu)秀人才自帶技術成果到我區(qū)轉化落戶的,優(yōu)先安排本級科技項目立項,優(yōu)先推薦上級科技立項,并給予相應的科研經(jīng)費資助。
(二十一)貫徹落實《關于進一步深化科技人員職稱評價改革的若干意見》(閩政辦〔2016〕1號)文件精神,全面深化科技體制改革,加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,營造有利于科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,加強創(chuàng)新人才隊伍建設,為加快我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供人才支撐。
四、強化資金管理
(二十二)加大政府財政性科技投入。區(qū)財政要把各項鼓勵科技創(chuàng)新專項經(jīng)費列入年度財政預算,不斷加大對科技創(chuàng)新的投入力度,根據(jù)實際扶持獎勵需要,不足部分給予追加,若有結余,作為下一年度科技專項經(jīng)費預留指標使用。切實做到財政每年科技投入的增長速度高于經(jīng)常性財政收入的增長速度,確保財政科技投入逐年穩(wěn)步增長。
(二十三)本規(guī)定同一項目、同一年度多級獲獎的,以最高等次予以獎勵,不予重復獎勵;申請扶持或獎勵專利的申請地應屬我區(qū)范圍(以省市知識產(chǎn)權主管部門提供數(shù)據(jù)為準),不存在專利權屬糾紛,如有專利權屬糾紛,應待法定部門裁定后再申請扶持獎勵。
(二十四)扶持、獎勵項目均按有關規(guī)定要求集中申報,以該項目得到正式批準和確認的當年及下一年度為申請的有效期限。
(二十五)本規(guī)定第(六)款的區(qū)級科技計劃項目按《泉港區(qū)科技計劃項目管理辦法(試行)》及《泉港區(qū)科技計劃項目經(jīng)費管理辦法》規(guī)定執(zhí)行;符合第(九)、(十)款獎勵規(guī)定的按照《關于貫徹“泉州制造2025”發(fā)展綱要的實施意見》(泉港委發(fā)〔2015〕7號)規(guī)定執(zhí)行。
五、認定申報程序
(二十六)本規(guī)定鼓勵扶持企業(yè)自主創(chuàng)新獎勵申報程序為:區(qū)科技知識產(chǎn)權局發(fā)布獎勵申報征集公告——企業(yè)(個人)提出申請——區(qū)科技知識產(chǎn)權局初審——組織評審領導小組成員單位及有關技術專家召開評審會議——在有關載體公示——區(qū)政府審批——兌現(xiàn)。
(二十七)本規(guī)定鼓勵扶持自主知識產(chǎn)權獎勵申報程序為:區(qū)科技知識產(chǎn)權局發(fā)布獎勵申報征集公告——企業(yè)(個人)提出申請——區(qū)科技知識產(chǎn)權局初審——區(qū)科技知識產(chǎn)權局局務會研究——在有關載體公示——區(qū)政府審批——兌現(xiàn)。
(二十八)本規(guī)定有關的科技人才引進培育工作由區(qū)人才辦牽頭,協(xié)調(diào)區(qū)編辦、科技和知識產(chǎn)權局、教育局、財政局、人社局等部門按有關規(guī)定共同審核兌現(xiàn)。
(二十九)本規(guī)定適用于泉港區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位及個人(第一專利權人)。申請人為單位的,提供單位證明(營業(yè)執(zhí)照副本、事業(yè)法人登記證、社團登記證等)復印件;申請人為個人的,提供個人身份證復印件或所在地的居住證明。委托代辦的,還需出具委托書及代辦人身份證明。
六、其他事項
(三十)申請享受本優(yōu)惠政策應同時遵守國家相關法律法規(guī)規(guī)定及泉港區(qū)政府有關要求。
(三十一)本規(guī)定由區(qū)科技和知識產(chǎn)權局負責解釋。
(三十二)本規(guī)定自2016年1月1日起執(zhí)行。此前我區(qū)出臺的其他規(guī)范性文件的相關條款若與本規(guī)定不一致的,執(zhí)行本規(guī)定。《泉港區(qū)科學技術獎勵暫行規(guī)定》(泉港政〔2007〕綜54號)、《泉港區(qū)鼓勵促進企業(yè)自主創(chuàng)新若干規(guī)定》(泉港委〔2011〕60號)、《泉港區(qū)鼓勵扶持自主知識產(chǎn)權若干規(guī)定(試行)》(泉港政綜〔2013〕191號)、《泉港區(qū)鼓勵促進企業(yè)自主創(chuàng)新若干規(guī)定實施意見》(泉港委辦〔2014〕69號)同時停止執(zhí)行。
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